【法规】国家安全生产监督管理总局令第1号劳动防护用品监督管理规定

　　家安全生监督管理总局令

　　第　1　号

　　劳动防护用品监督管理规定已经2005年7月8日家安全生监督管理总局局会议审议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。

　　局　长　　李毅

　　二○○五年七月二十二日

　　劳动防护用品监督管理规定

　　第一章　总　　则

　　第一条　为加强和规范劳动防护用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，根据安全生法及有关法律行政法规，制定本规定。

　　第二条　在华人民和境内生检验经营和使用劳动防护用品，适用本规定。

　　第三条　本规定所称劳动防护用品，是指由生经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

　　第四条　劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。

　　特种劳动防护用品目录由家安全生监督管理总局确定并公布；未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。

　　第五条　家安全生监督管理总局对全劳动防护用品的生检验经营和使用的情况实施综合监督管理。

　　省级安全生监督管理部门对本行政区域内劳动防护用品的生检验经营和使用的情况实施综合监督管理。

　　煤矿安全监察机构对监察区域内煤矿企业劳动防护用品使用情况实施监察。

　　第六条　特种劳动防护用品实行安全标志管理。特种劳动防护用品安全标志管理工作由家安全生监督管理总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构实施，受指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责。

　　第二章　劳动防护用品的生检验经营

　　第七条　生劳动防护用品的企业应当具备下列条件

　　一有工商行政管理部门核发的营业执照；

　　二有满足生需要的生场所和技术人员；

　　三有保证品安全防护性能的生设备；

　　四有满足品安全防护性能要求的检验与测试手段；

　　五有完善的质量保证体系；

　　六有品标准和相关技术文件；

　　七品符合家标准或者行业标准的要求；

　　八法律法规规定的其他条件。

　　第八条　生劳动防护用品的企业应当按其品所依据的家标准或者行业标准进行生和自检，出具品合格证，并对品的安全防护性能负责。

　　第九条　新研制和开发的劳动防护用品，应当对其安全防护性能进行严格的科学试验，并经具有安全生检测检验资质的机构以下简称检测检验机构检测检验合格后，方可生使用。

　　第十条　生劳动防护用品的企业生的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品安全标志。

　　第十一条　检测检验机构必须取得家安全生监督管理总局认可的安全生检测检验资质，并在批准的业范围内开展劳动防护用品检测检验工作。

　　第十二条　检测检验机构应当严格按照有关标准和规范对劳动防护用品的安全防护性能进行检测检验，并对所出具的检测检验报告负责。

　　第十三条　经营劳动防护用品的单位应有工商行政管理部门核发的营业执照有满足需要的固定场所和了解相关防护用品知识的人员。经营劳动防护用品的单位不得经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品。

　　第三章　劳动防护用品的配备与使用

　　第十四条　生经营单位应当按照劳动防护用品选用规则GB和家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。

　　第十五条　生经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费。

　　生经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

　　第十六条　生经营单位为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合家标准或者行业标准，不得超过使用期限。

　　生经营单位应当督促教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

　　第十七条　生经营单位应当建立健全劳动防护用品的采购验收保管发放使用报废等管理制度。

　　第十八条　生经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生技术部门或者管理人员检查验收。

　　第十九条　从业人员在作业过程，必须按照安全生规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。

　　第四章　监督管理

　　第二十条　安全生监督管理部门煤矿安全监察机构依法对劳动防护用品使用情况和特种劳动防护用品安全标志进行监督检查，督促生经营单位按照家有关规定为从业人员配备符合家标准或者行业标准的劳动防护用品。

　　第二十一条　安全生监督管理部门煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生经营单位，应当依法查处

　　一不配发劳动防护用品的；

　　二不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的；

　　三配发无安全标志的特种劳动防护用品的；

　　四配发不合格的劳动防护用品的；

　　五配发超过使用期限的劳动防护用品的；

　　六劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的；

　　七生或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的；

　　八其他违反劳动防护用品管理有关法律法规规章标准的行为。

　　第二十二条　特种劳动防护用品安全标志管理机构及其工作人员应当坚持公开公公正的原则，严格审查核发安全标志，并应接受安全生监督管理部门煤矿安全监察机构的监督。

　　第二十三条　生经营单位的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳动防护用品的要求；有权对本单位劳动防护用品管理的违法行为提出批评检举控告。

　　安全生监督管理部门煤矿安全监察机构对从业人员提出的批评检举控告，经查实后应当依法处理。

　　第二十四条　生经营单位应当接受工会的监督。工会对生经营单位劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。

　　第五章　罚　　则

　　第二十五条　生经营单位未按家有关规定为从业人员提供符合家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第一二三四五六项行为的，安全生监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停停业整顿，可以并处5万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　生或者经营劳动防护用品的企业或者单位有本规定第二十一条第七八项行为的，安全生监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处3万元以下的罚款。

　　第二十七条　检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生监督管理部门没收违法所得，违法所得在5千元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足5千元的，单处或者并处5千元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处5千元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生经营单位承担连带赔偿责任。

　　对有前款违法行为的检测检验机构，由家安全生监督管理总局撤销其检测检验资质。

　　第二十八条　特种劳动防护用品安全标志管理机构的工作人员滥用职权玩忽职守弄虚作假徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附　　则

　　第二十九条　进口的一般劳动防护用品的安全防护性能不得低于我相关标准，并向家安全生监督管理总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构申请办理准用手续；进口的特种劳动防护用品应当按照本规定取得安全标志。

　　第三十条　各省自治区直辖市安全生监督管理部门可以根据本规定，制定劳动防护用品监督管理实施细则，并报家安全生监督管理总局备案。

　　第三十一条　本规定自2005年9月1日起施行。

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